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《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》印發(fā):探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式

作者: 來源: 更新于:2021-10-6 閱讀:


(十二)加快健全基金監(jiān)管體制機(jī)制。


建立健全監(jiān)督檢查制度。建立并完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查等相結(jié)合的多形式檢查制度,健全“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制,規(guī)范不同檢查形式的對象、內(nèi)容、工作要求和流程,明確各方權(quán)利義務(wù),確保公開、公平、公正。完善部門聯(lián)動機(jī)制,開展聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量參與醫(yī)保基金監(jiān)管,提升監(jiān)管的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、效益性。


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全面建立智能監(jiān)控制度。提升醫(yī)保智能監(jiān)管能力,積極探索將按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按病種分值付費(fèi)等新型支付方式、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等新模式、長期護(hù)理保險(xiǎn)等納入智能監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)智能審核全覆蓋,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療行為的引導(dǎo)和審核,實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管從人工抽單審核向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變。


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建立醫(yī)療保障信用管理體系。完善醫(yī)療保障信用管理制度,形成信用承諾、信用評價(jià)、信息共享、結(jié)果公開、結(jié)果應(yīng)用、信用修復(fù)等全鏈條閉環(huán)式信用監(jiān)管,推動實(shí)施分級分類監(jiān)管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況基礎(chǔ)上,根據(jù)信用等級高低,對監(jiān)管對象采取差異化監(jiān)管措施。以相關(guān)處理結(jié)果為依據(jù),按程序?qū)⑿再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害大的醫(yī)療保障違法失信行為的責(zé)任主體納入嚴(yán)重失信主體名單,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。建立藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)流通企業(yè)等信用承諾制度,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會開展自律建設(shè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。


健全綜合監(jiān)管制度。適應(yīng)醫(yī)療保障管理服務(wù)特點(diǎn),建立并完善部門間相互配合、協(xié)同監(jiān)管的綜合監(jiān)管制度。大力推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法、信息共享和互聯(lián)互通,促進(jìn)監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用。對查實(shí)的欺詐騙保行為,各相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限對有關(guān)單位和個(gè)人依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)基金監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,按程序向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。


完善社會監(jiān)督制度。廣泛動員社會各界參與醫(yī)療保障基金監(jiān)管,協(xié)同構(gòu)建基金安全防線,促進(jìn)形成社會監(jiān)督的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督良性互動。健全欺詐騙保行為舉報(bào)投訴獎勵(lì)機(jī)制,完善獎勵(lì)政策和獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善要情報(bào)告制度,用好基金監(jiān)管曝光臺,做好醫(yī);鸨O(jiān)管典型案例的收集遴選和公開通報(bào)。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向社會公布參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況以及基金收入、支出、結(jié)余和收益情況,接受社會監(jiān)督。


(十三)協(xié)同建設(shè)高效的醫(yī)藥服務(wù)供給體系。


優(yōu)化提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,健全城市三級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,支持整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)分級診療體系建設(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效利用和患者有序就醫(yī)。促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)行業(yè)行為規(guī)范、成本控制和行業(yè)自律。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防治療中的作用,推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案。支持兒科、老年醫(yī)學(xué)科、精神心理科和康復(fù)、護(hù)理等緊缺醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)日間手術(shù)、多學(xué)科診療、無痛診療等醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。完善檢查檢驗(yàn)政策,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。支持遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)藥品配送、上門護(hù)理服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,促進(jìn)人工智能等新技術(shù)的合理運(yùn)用。

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